同心同德謀發(fā)展 奮斗奮進(jìn)啟新程
中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng) 孫瑞哲
2023年3月3日
東風(fēng)浩蕩，春潮涌動(dòng)，千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流。在這個(gè)充滿希望的美好時(shí)節(jié)，很高興與紡織行業(yè)全國(guó)“兩會(huì)”代表委員相聚一起，共謀良策，共話發(fā)展。
黨的二十大擘畫了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。”“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化。”為我們行業(yè)工作指明了方向、提供了遵循。為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)已啟動(dòng)《建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動(dòng)綱要（2022-2035）》研究編制工作。在新時(shí)代新征程的起點(diǎn)上，樹立信心，盡快走出大流行影響，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，是中國(guó)紡織人的責(zé)任；在中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，找到定位勇開新局，是中國(guó)紡織人的使命。
一、紡織行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
剛剛過去的2022年極不容易、極不平凡。外部環(huán)境風(fēng)高浪急，新冠疫情跌宕反復(fù)，行業(yè)經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗(yàn)，發(fā)展承受巨大壓力。2022年行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比減少1.9%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過2000億元，同比減少24.8%，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為3.9%，低于上年同期1.3個(gè)百分點(diǎn)。逆境之下，中國(guó)紡織工業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)，迎難而上，整體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。2022年全行業(yè)3.6萬戶規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超過52000億元，纖維加工總量、出口規(guī)模穩(wěn)居世界首位。行業(yè)制造基礎(chǔ)穩(wěn)固，規(guī)模優(yōu)勢(shì)與體系優(yōu)勢(shì)明顯，是保障全球紡織產(chǎn)業(yè)鏈安全與穩(wěn)定的關(guān)鍵力量。
（一）紡織行業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用
行業(yè)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平衡國(guó)際收支、創(chuàng)造就業(yè)空間、促進(jìn)民生改善、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。
1、行業(yè)是穩(wěn)定外貿(mào)外匯的重要力量
2022年我國(guó)紡織品服裝出口額再創(chuàng)新高，達(dá)3409.5億美元，同比增長(zhǎng)2.5%。其中，出口紡織品1568.4億美元，同比增長(zhǎng)1.4%；出口服裝1841.1億美元，同比增長(zhǎng)3.4%。產(chǎn)品價(jià)格提升在其中發(fā)揮重要作用，紡織面料、紗線等具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)東南亞、南亞、美洲等服裝業(yè)快速發(fā)展國(guó)家和地區(qū)出口的穩(wěn)步增長(zhǎng)成為重要增長(zhǎng)點(diǎn)。出口市場(chǎng)更加多元，貿(mào)易結(jié)構(gòu)更趨合理。2022年我國(guó)對(duì)東盟出口紡織品服裝582億美元，同比增長(zhǎng)14.8%，東盟首次成為行業(yè)第一大出口市場(chǎng)。東盟市場(chǎng)對(duì)行業(yè)的出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)50%以上，帶動(dòng)RCEP出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提升至60%以上?？缇畴娚?、海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)成為重要?jiǎng)幽?。SHEIN 2022年在巴西的營(yíng)收占當(dāng)?shù)貢r(shí)尚電商50%的份額；Lazada聯(lián)手菜鳥推出服飾產(chǎn)業(yè)帶出海專線，提升行業(yè)跨境電商的效率。
2、行業(yè)是保障民生消費(fèi)的重要力量
2022年全國(guó)限額以上單位服裝、鞋帽、針紡織品類零售額達(dá)13003億元；全國(guó)網(wǎng)上穿類商品零售額同比增長(zhǎng)3.5%。行業(yè)高品質(zhì)、多元化的供給對(duì)于滿足人民美好生活需要的適配性不斷提升，國(guó)貨消費(fèi)、綠色消費(fèi)興起，新產(chǎn)品、新品牌涌現(xiàn)。線上線下融合推動(dòng)著業(yè)態(tài)創(chuàng)新、場(chǎng)景創(chuàng)新。2022年全國(guó)直播電商累計(jì)場(chǎng)次、觀看人次、商品數(shù)量、活躍主播人數(shù)均比2021年成倍增長(zhǎng)，服飾品類穩(wěn)居抖音等平臺(tái)的第一梯隊(duì)。多元生態(tài)和較低的進(jìn)入門檻賦予行業(yè)巨大的就業(yè)容納能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，穩(wěn)定帶動(dòng)全社會(huì)2000多萬人口的就業(yè)。行業(yè)在穩(wěn)就業(yè)保民生中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
3、行業(yè)是增強(qiáng)發(fā)展韌性的重要力量
行業(yè)以自主可控、安全可靠為方向，推進(jìn)強(qiáng)基工程，夯實(shí)制造能力，高端化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)體系加快形成。高性能纖維材料、生物基纖維等持續(xù)發(fā)展。以輕量化和新能源為重點(diǎn)，“碳纖維+”產(chǎn)業(yè)的生態(tài)不斷完善。智能制造、服務(wù)型制造的應(yīng)用更加深入，元宇宙、虛擬人在行業(yè)開始探索。專精特新企業(yè)快速發(fā)展，龍頭企業(yè)集約化、國(guó)際化程度不斷提升。2022年《財(cái)富》世界500強(qiáng)和福布斯中國(guó)創(chuàng)新力企業(yè)50強(qiáng)榜單中，分別有6家、2家涉紡企業(yè)入選。資本走出去的步伐加快，東方盛虹項(xiàng)目成為2022年國(guó)內(nèi)企業(yè)在瑞交所發(fā)行GDR融資規(guī)模第一大的IPO項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力與發(fā)展韌性穩(wěn)步提升。
4、行業(yè)是繁榮地方經(jīng)濟(jì)的重要力量
東中西部的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)差，多層次的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，使得紡織行業(yè)成為推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的重要引擎。工信部公布的2022年39個(gè)消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市名單中，包括17個(gè)擁有紡織特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的城市。2022年我國(guó)紡織業(yè)、服裝業(yè)、化纖業(yè)投資增速分別為4.7%、25.3%、21.4%，主要投向是產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。浙江省規(guī)模以上紡織企業(yè)營(yíng)業(yè)收入2021、2022連續(xù)兩年突破萬億元。2022年新疆出口紡織品服裝118.8億美元，同比增長(zhǎng)76.6%。河南已成為全國(guó)紡織服裝制造大省和中部重要的紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。連接三產(chǎn)、銜接城鄉(xiāng)，紡織產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村全面振興的有效銜接。
（二）行業(yè)面臨的幾個(gè)問題
截至2月8日，2023年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量已超過100億件，比2019年達(dá)到100億件提前了40天，數(shù)據(jù)折射出當(dāng)前信心升騰、開局加速的態(tài)勢(shì)。從江浙到中原，從南粵到八皖，紡織行業(yè)都是熱火朝天、敢闖敢拼景象。要保持好這種局面，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，我們需要在堅(jiān)定信心的同時(shí)，直面現(xiàn)實(shí)問題，尋找破解答案。
1、需求疲軟和訂單不足的問題
聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，2023年全球經(jīng)濟(jì)將降至1.9%，成為數(shù)十年來增速最低的年份之一，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“淺衰退”區(qū)間。經(jīng)濟(jì)下行背景下，全球消費(fèi)能力與消費(fèi)信心都受到抑制，失業(yè)潮加深了消費(fèi)市場(chǎng)的悲觀情緒。國(guó)際勞工組織預(yù)測(cè)，2023年全球就業(yè)僅增長(zhǎng)1%，不到2022年水平的一半。一些國(guó)際知名公司，如愛立信、麥肯錫、福特汽車、eBay、Gap、H&M等，均宣布大規(guī)模裁員計(jì)劃。失業(yè)增加將進(jìn)一步影響消費(fèi)復(fù)蘇。國(guó)際需求不振是行業(yè)要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。從國(guó)內(nèi)看，2022年全國(guó)居民人均可支配收入與可支配收入中位數(shù)之比為1.176，高于2021年的1.172和2020年的1.169，預(yù)示著居民收入分配差距可能有所擴(kuò)大。今年1月份人民幣存款增加6.87萬億元，創(chuàng)歷史同期新高。疫情影響使得居民消費(fèi)受到抑制，投資決策更加務(wù)實(shí)謹(jǐn)慎。如何激活需求是重要課題。
2、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇的問題
地緣政治變化和大國(guó)博弈正在通過原料、貿(mào)易、金融等渠道對(duì)全球產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深刻影響，成為未來不確定性的重要來源。美國(guó)堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維和霸權(quán)主義對(duì)我國(guó)進(jìn)行遏制打壓，破壞了全球產(chǎn)業(yè)鏈的秩序與穩(wěn)定，對(duì)我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展形成現(xiàn)實(shí)威脅。2022年我國(guó)對(duì)美出口紡織品服裝585.42億美元，同比下降5.44%；對(duì)歐盟出口489.69億美元，同比下降1.1%；對(duì)日出口213.97億美元，同比下降0.17%。美國(guó)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的2022年度報(bào)告顯示，80%的美國(guó)品牌商計(jì)劃在未來兩年繼續(xù)減少?gòu)奈覈?guó)采購(gòu)。從融資、并購(gòu)到創(chuàng)新、合作，都在受到干擾與阻礙。
3、企業(yè)成本壓力的問題
疫情中，受需求不足、成本攀升、流通不暢等多重因素影響，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表普遍承壓，不少企業(yè)并未恢復(fù)，特別是中小企業(yè)面臨艱難考驗(yàn)。從原料成本看，2022年以來，原油、棉花等原料價(jià)格波動(dòng)，持續(xù)增加企業(yè)成本和管理壓力，利潤(rùn)空間受到明顯擠壓。從用工成本看，在快速?gòu)?fù)蘇的情勢(shì)下，招工難的情況更加突出，廣州一些制衣廠月薪超萬元仍招不到工人。從融資成本看，融資難融資貴的現(xiàn)象未得到根本改觀，中小微企業(yè)發(fā)展壓力較大。行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，需要疏通堵點(diǎn)，優(yōu)化要素供給體系，幫助企業(yè)化解難題。
二、中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中行業(yè)的著力點(diǎn)
中國(guó)式現(xiàn)代化打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，展現(xiàn)出人類現(xiàn)代化的新圖景，是實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的康莊大道。紡織行業(yè)要在這一偉大實(shí)踐和系統(tǒng)工程中明確定位，找到發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。
（一）激活人力優(yōu)勢(shì)，融入人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化
人口特征影響著現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑和推進(jìn)方式。中國(guó)14億多人口超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口總和，這決定了我們不能照搬西方現(xiàn)代化模式。保障如此人口規(guī)模的現(xiàn)代化進(jìn)程，從纖維消費(fèi)看，完全依靠外部供給是不現(xiàn)實(shí)的，紡織產(chǎn)業(yè)必須要有與之匹配的體量規(guī)模和供給體系。不能走“去工業(yè)化”的道路，不能無序的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。提升產(chǎn)業(yè)的根植性，適應(yīng)中國(guó)人口的變化是行業(yè)發(fā)展的必然選擇。
1、要將人口轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
14億多人口，4億多人的中等收入群體，意味著超大規(guī)模的消費(fèi)市場(chǎng)。2022年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)44萬億元。據(jù)匯豐銀行測(cè)算，2022年中國(guó)約占全球高端消費(fèi)品市場(chǎng)25%的份額。在共同富裕的穩(wěn)步推進(jìn)中，居民收入水平和消費(fèi)水平不斷提高，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和潛力正在強(qiáng)化。市場(chǎng)的規(guī)模和范圍決定分工廣度和深度，超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)構(gòu)筑著中國(guó)紡織工業(yè)的發(fā)展縱深和戰(zhàn)略基點(diǎn)。行業(yè)要將實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)需牽引和催生優(yōu)質(zhì)供給。
要增強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)之間的適應(yīng)性。據(jù)預(yù)測(cè)2030年中國(guó)老年人口消費(fèi)占全國(guó)GDP的比率將提高至8.3%-10.8%。開發(fā)適老化產(chǎn)品、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景是重要方向。
要平衡需求擴(kuò)張與有限資源之間的矛盾性。巨大的人口規(guī)模決定了消費(fèi)需求要更加成熟理性，決定了不能粗放式的供給，行業(yè)要堅(jiān)定不移走集約化發(fā)展道路，形成持續(xù)滿足市場(chǎng)需求的能力。
要關(guān)注消費(fèi)能力與消費(fèi)潛力之間的關(guān)聯(lián)性。消費(fèi)是收入的函數(shù)，就業(yè)是收入的基本途徑。紡織行業(yè)是穩(wěn)就業(yè)的重要力量，要形成更大規(guī)模的消費(fèi)市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)造更大的就業(yè)容量。
2、要將人口轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力
2022年，我國(guó)60歲以上人口2.8億，總和生育率跌破1.1，出生人口不足千萬，人口總量61年來首次負(fù)增長(zhǎng)；勞動(dòng)年齡人口同比減少666萬人，較10年前減少6500多萬人。人口老齡化、少子化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形成現(xiàn)實(shí)影響，如何應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)性變化，將人力資源充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)是行業(yè)面臨的重大課題。
一是化解結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配的問題。很多新生代勞動(dòng)力就業(yè)上有“喜新厭舊”的傾向，存在慢就業(yè)、短工化、偏好技術(shù)要求簡(jiǎn)單的就業(yè)形態(tài)的現(xiàn)象。2023年1月，中國(guó)城鎮(zhèn)青年失業(yè)率（16-24歲）高達(dá)17.3%，超過整體失業(yè)率的3倍。另一方面制造業(yè)企業(yè)招工壓力一直很大。近期美國(guó)發(fā)生的案例是一個(gè)警醒，拜登政府10萬億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃由于“用工荒”面臨擱置，即便建筑工人平均時(shí)薪達(dá)36美元，依然沒人去做。對(duì)此我們要提前加以防范，產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)首先要有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
二是化解能力結(jié)構(gòu)性短缺的問題。與發(fā)展需求相比，我國(guó)人才資源薄弱的問題依然突出，我國(guó)技能勞動(dòng)者僅占就業(yè)人口的26%，而日、德等制造強(qiáng)國(guó)高達(dá)70%～80%。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，行業(yè)對(duì)于創(chuàng)新型、技術(shù)技能型、復(fù)合型人才需求更加緊迫。德勤預(yù)計(jì)到2050年全球有望新增超過3億個(gè)“綠領(lǐng)”工作；生成式AI等技術(shù)的發(fā)展對(duì)于人才技能的專業(yè)性提出了更高要求。人才強(qiáng)才能行業(yè)強(qiáng)，行業(yè)需要加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn)，提升學(xué)科建設(shè)的引領(lǐng)性及時(shí)反映行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展方向，促進(jìn)勞動(dòng)力潛力釋放。
（二）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)，融入全體人民共同富裕的現(xiàn)代化
共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。彌合城鄉(xiāng)區(qū)域間的差距，讓先富地區(qū)帶動(dòng)后富地區(qū)，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的方法路徑。作為重要的創(chuàng)富產(chǎn)業(yè)，紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高，具有易切入、潛力大的屬性，是促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、解決地方就業(yè)、實(shí)現(xiàn)民生改善的重要力量。紡織行業(yè)分布于中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)和最不發(fā)達(dá)的地區(qū)，是區(qū)域間的重要產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，紡織產(chǎn)業(yè)布局需要與區(qū)域發(fā)展同頻共振。
東部地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活力、消費(fèi)能力、國(guó)際化水平最高的區(qū)域，行業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)力。2022年，7個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超2萬億元的省市中，東部占5席。從產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量看，東部也是紡織產(chǎn)業(yè)重心所在。行業(yè)優(yōu)秀的品牌、先進(jìn)的生產(chǎn)力主要集中在這一區(qū)域。截至2022年，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群中，東部沿海五省集群數(shù)量占全行業(yè)的70%。以城市群經(jīng)濟(jì)為載體，以一體化發(fā)展為方向，東部地區(qū)正在加快高質(zhì)量發(fā)展。紡織行業(yè)在其中大有可為。一方面，通過導(dǎo)入時(shí)尚、品牌、設(shè)計(jì)等優(yōu)質(zhì)資源，紡織行業(yè)能夠提升城市的能級(jí)和魅力，推動(dòng)中心城市加快成為國(guó)際化消費(fèi)中心、創(chuàng)新中心、時(shí)尚中心。比如，深圳正在打造全球知名的現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高地、廈門以體育時(shí)尚為重點(diǎn)也加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。另一方面，在城市更新和功能定位的改變中，一些優(yōu)質(zhì)的制造資源開始從中心城市向周邊區(qū)域的遷移，成為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展和共同富裕的重要推手。比如，清遠(yuǎn)承接廣州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，海寧許村承接杭州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
中西部地區(qū)資源要素豐富、市場(chǎng)潛力巨大、文化底蘊(yùn)深厚，行業(yè)要發(fā)揮支撐力。彌合東中西間的區(qū)域差距，對(duì)于推進(jìn)全體人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展具有重要意義。從東部地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)看，作為工業(yè)化的母親行業(yè)，紡織行業(yè)在構(gòu)筑多元產(chǎn)業(yè)生態(tài)、銜接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)動(dòng)也能推動(dòng)資源從東到西、從沿海到內(nèi)陸的轉(zhuǎn)移。中西部省份產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?022年，河南省規(guī)模以上企業(yè)年產(chǎn)各類服裝35億件。在構(gòu)建新發(fā)展格局的過程中，新疆、廣西、云南等邊疆民族地區(qū)鄰接?xùn)|盟、中亞等行業(yè)發(fā)展活躍區(qū)域進(jìn)入發(fā)展快車道。如廣西平南縣3年內(nèi)精準(zhǔn)承接廣東東莞、佛山等產(chǎn)業(yè)資源，輻射帶動(dòng)周邊20多萬人就業(yè)。行業(yè)要統(tǒng)籌內(nèi)外東西，圍繞各地區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，培育特色集群，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放區(qū)域潛力。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，行業(yè)要發(fā)揮帶動(dòng)力。縣城是連接城市和鄉(xiāng)村的紐帶，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。紡織產(chǎn)業(yè)集群也多集中于縣域和鄉(xiāng)域。在與中國(guó)紡聯(lián)建立試點(diǎn)關(guān)系的202個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)集群中，104個(gè)在縣市區(qū)，98個(gè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。紡織行業(yè)貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè)，有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化中具有特殊作用。日前公布的全國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣中，超過60個(gè)縣市以紡織服裝為支柱產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)。作為生活的構(gòu)成、文化的載體，行業(yè)的發(fā)展能夠充分激活自然風(fēng)光、風(fēng)土人情等要素資源，實(shí)現(xiàn)民生價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值的統(tǒng)一。在國(guó)家鄉(xiāng)村振興局公示的第一批全國(guó)“一縣一品”特色文化藝術(shù)典型案例中，13個(gè)為紡織服裝類。今年中央一號(hào)文件明確指出，要“培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)”、“拓寬農(nóng)民增收致富渠道”。行業(yè)要融入縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)集群的培養(yǎng)、建設(shè)與升級(jí)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，融入物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化
當(dāng)前物質(zhì)創(chuàng)造與文化創(chuàng)造的過程趨于融合，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已成為全球的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。從生產(chǎn)到消費(fèi)、從產(chǎn)品到服務(wù)，知識(shí)要素的比重和價(jià)值越來越大。物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)是人民美好生活的現(xiàn)實(shí)需要，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下中國(guó)式現(xiàn)代化鮮明的時(shí)代特征。制造業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)最活躍、創(chuàng)新場(chǎng)景最豐富、創(chuàng)新影響最廣泛，知識(shí)經(jīng)濟(jì)特征顯著。紡織行業(yè)集成科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意，是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。
行業(yè)是科技創(chuàng)新創(chuàng)造的重要陣地。在人類發(fā)展的長(zhǎng)河中，紡織服裝是滿足生存、生活需求的重要物質(zhì)載體。隨著科技創(chuàng)新的深入，紡織產(chǎn)品不斷發(fā)展豐富，在國(guó)計(jì)民生中作用更加突出。以智能制造、增材制造為代表的裝備創(chuàng)新，以高性能纖維、生物材料為代表的材料創(chuàng)新，以智能紡織品、功能性紡織品為代表的產(chǎn)品創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)品品質(zhì)提升與應(yīng)用邊界延展。“一絲千般化，一線萬物生”，紡織服裝行業(yè)持續(xù)創(chuàng)造著物質(zhì)文明。
行業(yè)是繁榮精神文化的重要力量。紡織服裝蘊(yùn)含著文化傳統(tǒng)、彰顯著時(shí)代價(jià)值。從顏色、圖案、材質(zhì)到結(jié)構(gòu)形態(tài)，紡織服裝在應(yīng)用與提煉中推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。作為當(dāng)代生活方式的重要載體，紡織服裝在豐富的文化創(chuàng)造與現(xiàn)代場(chǎng)景中涌現(xiàn)著設(shè)計(jì)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新。文學(xué)、影視、動(dòng)漫、游戲等文化元素不斷融入發(fā)展，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、元宇宙等持續(xù)拓展著產(chǎn)業(yè)空間。繼往開來，紡織服裝行業(yè)是樹立文化自信的重要途徑。
物質(zhì)科技和精神文化的創(chuàng)造，關(guān)鍵在創(chuàng)新。行業(yè)要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化價(jià)值創(chuàng)造力和影響力。
1、要提升創(chuàng)新的質(zhì)量與效率
創(chuàng)新質(zhì)量不高是阻滯產(chǎn)業(yè)高端化的重要原因。2021年中國(guó)企業(yè)申請(qǐng)專利平均每件價(jià)值僅為13萬元，是美國(guó)的1/25。就紡織行業(yè)而言，在高性能纖維材料、重大理論、關(guān)鍵工藝技術(shù)等領(lǐng)域我國(guó)仍有差距。2021年紡織業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度為0.99%，低于制造業(yè)平均研發(fā)投入的1.46%。行業(yè)亟需加大基礎(chǔ)前沿、關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新投入，打通高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效率偏低制約生產(chǎn)力提升，中國(guó)前沿科技成果只有10%—30%被應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)中，其中僅有20%能夠真正形成產(chǎn)業(yè)。對(duì)于傳統(tǒng)文化資源的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，也存在碎片化、符號(hào)化、同質(zhì)化的現(xiàn)象，簡(jiǎn)單復(fù)制、厚度不夠，不少創(chuàng)新產(chǎn)品只是曇花一現(xiàn)。行業(yè)要促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合，系統(tǒng)推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)與優(yōu)秀文化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)價(jià)值。
2、要關(guān)注創(chuàng)新的方法與工具
以ChatGPT為代表的人工智能技術(shù)，深刻改變著知識(shí)要素的生產(chǎn)模式與效率，正在帶來新的創(chuàng)新范式。Gartner預(yù)計(jì)，到2025年超過30%的新藥和新材料將使用生成式AI發(fā)現(xiàn)。凱賽生物已展開投資布局，與分子之心合作，將AI技術(shù)引入生物制造研發(fā)體系，推動(dòng)合成生物學(xué)產(chǎn)線升級(jí)和新品研發(fā)。
面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的方法工具的更新迭代，行業(yè)要與時(shí)俱進(jìn)，積極探索運(yùn)用，構(gòu)筑知識(shí)經(jīng)濟(jì)下新的比較優(yōu)勢(shì)。
要圍繞專業(yè)屬性，提升知識(shí)深度。知識(shí)要素的價(jià)值來自要素投入的規(guī)模與質(zhì)量，這就決定了通用平臺(tái)在專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用存在短板。微軟、亞馬遜、摩根大通為避免敏感數(shù)據(jù)泄露，已經(jīng)限制員工使用ChatGPT。行業(yè)需要在專業(yè)的深度上下更大功夫，同時(shí)建立自身的知識(shí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)要素的價(jià)值與安全。
要面向應(yīng)用場(chǎng)景，拓展知識(shí)廣度。從前20大科技公司看，我國(guó)主要集中在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)，而美國(guó)大部分已轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。知識(shí)要素的價(jià)值來自場(chǎng)景的深耕，行業(yè)要加快推進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景從消費(fèi)領(lǐng)域延展到設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、管理決策等領(lǐng)域延展。
（四）穩(wěn)步綠色轉(zhuǎn)型，融入人與自然和諧共生的現(xiàn)代化
人與自然是生命共同體，綠色發(fā)展已成為全球共識(shí)。與歷史上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家相比，我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程面臨著更大的資源環(huán)境約束。作為高度全球化的產(chǎn)業(yè)，與人民生活緊密相關(guān)的行業(yè)，中國(guó)紡織的綠色發(fā)展一直受到全球關(guān)注。綠色轉(zhuǎn)型是行業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇、必由之路。2021年，我國(guó)列入《綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清單及認(rèn)證目錄》的商品進(jìn)出口額為7578.1億美元，其中紡織產(chǎn)品位列第一。行業(yè)推動(dòng)綠色發(fā)展體現(xiàn)兩個(gè)維度。制造層面，行業(yè)要著力發(fā)展綠色纖維、清潔生產(chǎn)，深化綠色全生命周期管理，構(gòu)建綠色制造體系。產(chǎn)品層面，一方面開發(fā)更加綠色環(huán)保、更好回收循環(huán)的紡織產(chǎn)品，另一方面以產(chǎn)品服務(wù)綠色發(fā)展，如推動(dòng)碳纖維在結(jié)構(gòu)輕量化、新能源領(lǐng)域的應(yīng)用。
整體看，從工業(yè)文明向生態(tài)文明的范式轉(zhuǎn)型還在探索期。
一是綠色規(guī)則的變化。從全球看，可持續(xù)發(fā)展議題既是各經(jīng)濟(jì)體密切合作重要領(lǐng)域，也是各方利益博弈所在。比如歐盟出臺(tái)“綠色協(xié)議產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”就是對(duì)美國(guó)《降低通脹法案》在新能源政策上的制衡。將于今年10月1日生效的歐洲碳邊界調(diào)整機(jī)制（CBAM）協(xié)議，將改變進(jìn)入歐盟產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也將帶來規(guī)則的競(jìng)合。從國(guó)內(nèi)看，產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)的政策與標(biāo)準(zhǔn)密集出臺(tái)。近期，浙江開始實(shí)施全國(guó)首個(gè)化學(xué)纖維工業(yè)大氣污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)；《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》也獲國(guó)務(wù)院正式批復(fù)。政策有效推動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展，仍需要不斷完善細(xì)化，比如對(duì)印染行業(yè)間接排放限值的規(guī)定、企業(yè)技改的環(huán)評(píng)要求等。行業(yè)需要關(guān)注規(guī)則變化，推動(dòng)規(guī)則更加科學(xué)、合理，前瞻布局形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
二是資本要求的調(diào)整。資本市場(chǎng)對(duì)于綠色發(fā)展的關(guān)注度正在提升，綠色價(jià)值化的進(jìn)程在加快?！?023年ESG與氣候趨勢(shì)展望報(bào)告》顯示，截至2022年10月，在MSCI全球可投資市場(chǎng)指數(shù)的9000多家成分股中，有36%的公司已經(jīng)設(shè)立了氣候目標(biāo)。上交所、深交所等監(jiān)管機(jī)構(gòu)陸續(xù)出臺(tái)文件引導(dǎo)企業(yè)開展ESG信息披露。2022年，A股上市公司發(fā)布ESG報(bào)告數(shù)量突破1400家，發(fā)布ESG報(bào)告的比例首次超過30%。信任問題關(guān)系著市場(chǎng)的活躍度與生命力，如何判別和衡量綠色發(fā)展是關(guān)鍵。當(dāng)前存在一些企業(yè)將ESG信息披露、合規(guī)實(shí)踐作為“漂綠”工具的現(xiàn)象，影響了資本市場(chǎng)對(duì)行業(yè)可持續(xù)實(shí)踐的評(píng)估，不利于長(zhǎng)期發(fā)展。行業(yè)要關(guān)注資本規(guī)則的變化，推動(dòng)形成具有中國(guó)特色的ESG體系，使綠色實(shí)踐在資本市場(chǎng)中獲得認(rèn)可、贏得支持。
三是綠色技術(shù)的演進(jìn)。2016-2021年，我國(guó)綠色低碳專利授權(quán)量年均增長(zhǎng)6.5%，中國(guó)已成為拉動(dòng)全球綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。從全球看，綠色技術(shù)還處于發(fā)展期，普遍面臨研發(fā)周期長(zhǎng)、投入成本高、應(yīng)用成本高、產(chǎn)品穩(wěn)定性差等問題。國(guó)際能源署（IEA）的評(píng)估顯示，在其篩選的全球?qū)崿F(xiàn)碳中和所需的400多種零碳/低碳技術(shù)中，60%目前尚未商業(yè)化，35%還處于早期應(yīng)用期?！蛾P(guān)于進(jìn)一步完善市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實(shí)施方案（2023—2025年）》的出臺(tái)，為綠色技術(shù)發(fā)展提供了引導(dǎo)。行業(yè)要關(guān)注國(guó)內(nèi)外綠色技術(shù)的最新進(jìn)展，充分考量綠色技術(shù)與發(fā)展階段的適配性，辨別炒作概念，持續(xù)強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新對(duì)綠色低碳發(fā)展的支撐能力。
綠色發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不會(huì)一蹴而就。我們要把握主動(dòng)，務(wù)實(shí)推進(jìn)，但不能亦步亦趨，“綠色天真”。一方面，提升綠色產(chǎn)品供給能力，完善可持續(xù)產(chǎn)品的界定，加快推動(dòng)綠色纖維及制品等認(rèn)證工作，探索建立產(chǎn)品全生命周期碳足跡標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)簽認(rèn)證制度；另一方面，要加強(qiáng)消費(fèi)者教育，降低“綠色溢價(jià)”，使實(shí)際行動(dòng)與消費(fèi)意愿相統(tǒng)一。推動(dòng)形成綠色產(chǎn)品有效供給與消費(fèi)觀念升級(jí)良性互動(dòng)，培育綠色發(fā)展市場(chǎng)機(jī)制新生態(tài)。
（五）秉持開放包容，融入走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化
走和平發(fā)展道路是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特征，也是世界人民的共同心愿。作為高度全球化的產(chǎn)業(yè)，紡織行業(yè)在和平發(fā)展的全球環(huán)境中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，又以自身發(fā)展促進(jìn)了全球繁榮與穩(wěn)定。行業(yè)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模超過3000億美元；2003年以來的全球投資存量超過130億美元，有效帶動(dòng)了東南亞、非洲等區(qū)域的發(fā)展。中國(guó)紡織服裝企業(yè)國(guó)際化程度不斷提升，許多優(yōu)質(zhì)的中國(guó)制造已成為國(guó)際品牌的核心供應(yīng)商。以申洲國(guó)際為例，2021年Nike、Adidas在其收入中的占比分別達(dá)到30%、21%。這些企業(yè)在穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈中發(fā)揮著重要作用。全球產(chǎn)業(yè)、全球發(fā)展，是我們的成功經(jīng)驗(yàn)，也是未來所在。
百年變局下，國(guó)際形勢(shì)中不確定、不穩(wěn)定因素顯著增多，整個(gè)外部環(huán)境空前復(fù)雜。紡織行業(yè)需要以更加開放的格局、更加包容的姿態(tài)，融入全球、服務(wù)全球。
一是要注重發(fā)展的安全性。當(dāng)前，大國(guó)博弈的影響更加深刻，一些偶發(fā)性意外事件都可能被過度解讀、借題發(fā)揮。我們面臨的是來自美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技等多領(lǐng)域的系統(tǒng)性、陣營(yíng)式打壓。這些都在對(duì)行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)影響。以新疆問題為例，美國(guó)聯(lián)合盟友罔顧事實(shí)，以所謂人權(quán)和強(qiáng)迫勞動(dòng)為由，阻礙與新疆有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。受此影響， 2022年我國(guó)對(duì)全球出口棉制紡織品服裝1027.2億美元，同比下降3.6%，出口額在2021年已減少14.6%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下滑。中國(guó)在美進(jìn)口紡織品服裝市場(chǎng)的份額比重從2021年的30.5%下降至2022年的27.2%，2022年中國(guó)對(duì)美出口棉制紡織品服裝166.4億美元，在2021年同比下降27.8%的基礎(chǔ)上繼續(xù)減少7.4%。近兩年，我國(guó)棉制紡織品服裝對(duì)美歐出口已減少200多億美元。外部環(huán)境的不確定風(fēng)險(xiǎn)在加大。中國(guó)近日發(fā)布的《全球安全倡議概念文件》，實(shí)事求是、順應(yīng)人心，展示了價(jià)值觀，也提供了方法論，為保障全球安全注入正能量。行業(yè)要統(tǒng)籌安全與發(fā)展，增強(qiáng)敏銳性、前瞻性，以自身的穩(wěn)定發(fā)展促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。
二是要適應(yīng)布局的多元化。區(qū)域化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要特征。從東盟到拉美，從非洲到中東、中亞，一體化的進(jìn)程使得區(qū)域在世界經(jīng)濟(jì)中的重要性正在凸顯。中國(guó)紡織的國(guó)際市場(chǎng)向著多元化方向加快演進(jìn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)紡織業(yè)境外投資超過100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涵蓋了東南亞、非洲、澳洲等重點(diǎn)區(qū)域。天虹紡織、華利集團(tuán)等企業(yè)均已在越南等地投資布局，海外產(chǎn)能占比已接近或超過一半。隨著越來越多的企業(yè)具備了走出去的意識(shí)和能力，企業(yè)普遍面臨如何適應(yīng)多元市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。以宗教文化為例，印度、印尼、孟加拉以信奉印度教和伊斯蘭教為主，而柬埔寨、斯里蘭卡、緬甸以信奉佛教為主。這種文化背景與社會(huì)風(fēng)俗的較大差異，顯著增加了企業(yè)的融入難度。這就需要行業(yè)深化對(duì)不同區(qū)域文化、政治、社會(huì)的研究。
三是要把握走出去的新特征。隨著中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程贏得越來越多國(guó)家的尊重與認(rèn)可，國(guó)際消費(fèi)者對(duì)中國(guó)品牌的接受意愿明顯增強(qiáng)。報(bào)告顯示，2021年全球消費(fèi)者對(duì)中國(guó)品牌的信任指數(shù)較2019年上升了6個(gè)百分點(diǎn)，是全球增量最高的國(guó)家。中國(guó)紡織行業(yè)迎來了樹立形象、建立品牌的最好時(shí)機(jī)。
把握機(jī)遇，行業(yè)要增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新上下功夫，在品牌運(yùn)營(yíng)和營(yíng)銷推廣上做文章；要用好中國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，更好更快地走出去；要堅(jiān)持理念引領(lǐng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任和ESG的能力建設(shè)。
三、凝心聚力，建設(shè)現(xiàn)代化紡織產(chǎn)業(yè)體系
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年。我們要將行業(yè)的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)凝聚到黨的二十大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署和要求上來。堅(jiān)定信心、穩(wěn)中求進(jìn)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，指導(dǎo)紡織行業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
（一）堅(jiān)持人民至上，創(chuàng)造民生價(jià)值，推進(jìn)共同富裕
把兜住民生底線，增進(jìn)人民福祉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
行業(yè)要在穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)中發(fā)揮更大作用。持續(xù)提升供給能力，強(qiáng)化產(chǎn)品創(chuàng)新，豐富品種、品類，提升品質(zhì)、品牌，滿足人民美好生活需求。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，充分釋放行業(yè)就業(yè)容納能力，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出的位置。開展多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)形成規(guī)模龐大的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。強(qiáng)化紡織行業(yè)人才公益單位在國(guó)家技能人才培養(yǎng)建設(shè)體系中的作用。完善行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，保障勞動(dòng)權(quán)益，改善工作環(huán)境，提升員工待遇，使廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化先行示范，在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、海西地區(qū)、山東半島等紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，加快培育具有引領(lǐng)性的世界級(jí)紡織產(chǎn)業(yè)集群；在遼寧、安徽、江西、河南、廣西、云南、新疆等承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)比較明顯的區(qū)域，發(fā)現(xiàn)培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。將集群發(fā)展同鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有效銜接。推動(dòng)創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)。引導(dǎo)中西部和東北地區(qū)高起點(diǎn)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從中心城市向周邊城市圈有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)形成跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制和利益共享機(jī)制。
（二）堅(jiān)持自信自立，強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文化引領(lǐng)
聚焦原創(chuàng)性、引領(lǐng)性，提升主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，行業(yè)需要在更加自信自立的知識(shí)體系上構(gòu)建更加自主自強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和高質(zhì)量發(fā)展中的戰(zhàn)略支撐和動(dòng)力引擎作用。推動(dòng)基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，聚焦“從0到1”創(chuàng)新，加快行業(yè)重大理論、關(guān)鍵技術(shù)、綜合平臺(tái)發(fā)展，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題。圍繞纖維新材料、先進(jìn)紡織制品、綠色制造、智能制造等領(lǐng)域著力補(bǔ)短鍛長(zhǎng)。全產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)基礎(chǔ)材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)攻關(guān)碳纖維、對(duì)位芳綸、超高分子量聚乙烯纖維、聚酰亞胺纖維等高性能纖維應(yīng)用技術(shù)和生產(chǎn)裝備。推動(dòng)成立國(guó)家先進(jìn)技術(shù)紡織品創(chuàng)新中心，引導(dǎo)創(chuàng)新要素集聚，突破制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的原料和裝備技術(shù)、成型加工技術(shù)、功能整理技術(shù)。把握科技發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家戰(zhàn)略需求，協(xié)會(huì)要在行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施和成果轉(zhuǎn)化中提供更加務(wù)實(shí)專業(yè)的服務(wù)。
以衣載道，增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)尚表達(dá)，將文化自信轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的軟實(shí)力、生產(chǎn)力。聚焦“大師、大牌、大事”，提升中國(guó)時(shí)尚話語權(quán)。推動(dòng)中國(guó)國(guó)際時(shí)裝周等平臺(tái)發(fā)展，強(qiáng)化設(shè)計(jì)大師、大工匠的培養(yǎng)，做大做優(yōu)做強(qiáng)自主品牌。推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)平臺(tái)建設(shè)，完善創(chuàng)新設(shè)計(jì)生態(tài)。系統(tǒng)開展生活方式和全產(chǎn)業(yè)鏈流行趨勢(shì)研究。深度挖掘紡織非遺文化、區(qū)域文化、民族文化價(jià)值，推動(dòng)形成具有中國(guó)特色、世界影響的時(shí)尚風(fēng)格和產(chǎn)品體系。發(fā)展國(guó)風(fēng)服飾產(chǎn)業(yè)，深化研究、提煉內(nèi)涵、集成資源、培育品牌。打造時(shí)尚產(chǎn)業(yè)與內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)融融發(fā)展的生態(tài)。推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化場(chǎng)景化、生活化、當(dāng)代化，讓舊時(shí)王謝堂前燕，飛入尋常百姓家。持續(xù)舉辦“中國(guó)國(guó)風(fēng)時(shí)尚節(jié)”，打造國(guó)風(fēng)時(shí)尚新地標(biāo)。
提升產(chǎn)業(yè)知識(shí)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)的整體能力。推動(dòng)知識(shí)與技術(shù)的專利化、標(biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)化。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行更加系統(tǒng)性的創(chuàng)新布局與保護(hù)，形成發(fā)展優(yōu)勢(shì)與控制能力。探索更加快捷高效的外觀設(shè)計(jì)保護(hù)方式，推動(dòng)設(shè)立“一體化”時(shí)尚知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合服務(wù)中心。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用紡織品等領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。關(guān)注以ChatGPT為代表的生成式AI可能帶來的創(chuàng)新范式改變，探索新方法、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。在知識(shí)更加充分的涌現(xiàn)、保護(hù)和應(yīng)用中，形成百家爭(zhēng)鳴、百花齊放的生動(dòng)局面。
（三）堅(jiān)持守正創(chuàng)新，鞏固制造基礎(chǔ)，布局未來產(chǎn)業(yè)
提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。以高端化、智能化、綠色化為方向，打造高效能、高品質(zhì)、高責(zé)任、低成本的產(chǎn)業(yè)體系。提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，布局未來產(chǎn)業(yè)。
把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，做精、做專、做實(shí)、做強(qiáng)制造，鞏固規(guī)模和體系優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)推進(jìn)纖維材料制造、紡織染整加工、終端產(chǎn)品制造發(fā)展。拓寬產(chǎn)業(yè)用紡織品應(yīng)用領(lǐng)域。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，不斷推動(dòng)制造能力高端化發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，增強(qiáng)高端產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給能力，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。
系統(tǒng)推進(jìn)“數(shù)字三品”，加快全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)展智能制造、服務(wù)型制造等制造新模式。深耕產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全流程、全場(chǎng)景、全觸點(diǎn)、全生命周期的數(shù)據(jù)產(chǎn)品化與服務(wù)化。加快推動(dòng)AI技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。以產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，加快紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，支持中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范產(chǎn)業(yè)集群。
圍繞“雙碳”目標(biāo)，穩(wěn)步推動(dòng)紡織行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。對(duì)印染、高性能纖維等關(guān)鍵領(lǐng)域，應(yīng)加大綠色發(fā)展的支持力度。加強(qiáng)節(jié)能減污降碳協(xié)同增效的綠色共性關(guān)鍵技術(shù)和裝備的開發(fā)與推廣。推動(dòng)紡織綠色低碳產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系建設(shè)完善。開展綠色纖維及制品等認(rèn)證工作。探索建立產(chǎn)品全生命周期碳足跡標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)簽認(rèn)證制度。加強(qiáng)綠色低碳相關(guān)行業(yè)公共服務(wù)。推動(dòng)綠色紡織品可信平臺(tái)建設(shè)。
前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，緊跟發(fā)展前沿和市場(chǎng)前沿，開辟新領(lǐng)域新賽道，創(chuàng)造新價(jià)值新場(chǎng)景。以高性能纖維、生物可降解材料、碳纖維復(fù)合材料、新一代3D打印材料等為重點(diǎn)發(fā)展新材料；延展紡織品在大健康、柔性電子、航空航天、新能源、海洋經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，打造融合應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)萬物可織。與生物經(jīng)濟(jì)結(jié)合，探索合成生物學(xué)、現(xiàn)代育種在行業(yè)的應(yīng)用，發(fā)展生物制造，改變纖維材料的性能和生產(chǎn)方式。探索元宇宙、生成式AI等在時(shí)尚領(lǐng)域的應(yīng)用，發(fā)展數(shù)字時(shí)尚產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)跨界合作、融合創(chuàng)新。
（四）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，激發(fā)市場(chǎng)活力，保障產(chǎn)業(yè)安全
總需求不足是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾。要把恢復(fù)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，將實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)大勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大功能性、智能化、環(huán)保型、大健康產(chǎn)品的開發(fā)力度。推動(dòng)高性能纖維材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品的進(jìn)口替代、傳統(tǒng)材料替代。拓寬紡織品在醫(yī)療衛(wèi)生、海洋工程、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)、交通工具、航空航天和軍民融合等領(lǐng)域的應(yīng)用。發(fā)展具有清潔能源特色的“碳纖維+”產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，挖掘市場(chǎng)潛力。推進(jìn)線上線下多渠道融合、新模式新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。深耕縣域、農(nóng)村等下沉市場(chǎng)。突出重點(diǎn)，全力做好上海春季、秋季聯(lián)展及大灣區(qū)聯(lián)展等行業(yè)重要展會(huì)的重啟和升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)領(lǐng)域的有效投資，發(fā)揮投資在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵作用。
產(chǎn)業(yè)鏈安全是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題。經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，地緣政治沖突使得全球供應(yīng)鏈經(jīng)受沖擊。一些國(guó)家霸權(quán)霸道霸凌行徑正嚴(yán)重危害全球產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。行業(yè)要做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，增強(qiáng)安全觀，提升耐挫力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的健康與穩(wěn)定。要積極應(yīng)對(duì)一些西方國(guó)家阻礙新疆產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)借此削弱中國(guó)紡織在全球供應(yīng)鏈中地位的圖謀。擴(kuò)大新疆棉花及其制品國(guó)內(nèi)消費(fèi)，鼓勵(lì)棉紡企業(yè)更加深入?yún)⑴c國(guó)際分工與布局。統(tǒng)籌國(guó)際形勢(shì)變化和資源環(huán)境要求，增強(qiáng)原料保障能力，優(yōu)化全球資源配置和布局。發(fā)展煤制化學(xué)纖維、生物基化學(xué)纖維，拓寬原料來源。樹立底線思維，鞏固制造基礎(chǔ)，防止產(chǎn)業(yè)空心化。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)?？茖W(xué)評(píng)價(jià)印染行業(yè)，對(duì)標(biāo)國(guó)際領(lǐng)先，不做產(chǎn)業(yè)間的簡(jiǎn)單橫向比較，推動(dòng)印染園區(qū)建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新，更好發(fā)揮印染在提質(zhì)增效、創(chuàng)造價(jià)值、保障產(chǎn)業(yè)安全中的重要作用。
（五）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，完善創(chuàng)新生態(tài)、做強(qiáng)市場(chǎng)主體
要系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把著力點(diǎn)放到價(jià)值集成、協(xié)同高效上來，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新整體效能，形成更具韌性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
要打造“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)，推動(dòng)形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、資本支撐的發(fā)展合力。強(qiáng)化產(chǎn)、學(xué)、研、用、資創(chuàng)新合作，以產(chǎn)業(yè)化為方向，系統(tǒng)推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化創(chuàng)新、前沿導(dǎo)向的探索性創(chuàng)新、市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用性創(chuàng)新。教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合。支持企業(yè)牽頭與科研院所、高等院校組建創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新平臺(tái)，提高創(chuàng)新能力、資源配置和成果轉(zhuǎn)化效率。加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)培養(yǎng)，特別是對(duì)形成中的未來產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)，要以豐富的應(yīng)用場(chǎng)景和廣闊的市場(chǎng)空間牽引創(chuàng)新，盡快形成造血能力。發(fā)揮資本跨時(shí)空配置資源的作用，化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾、不平衡不充分的問題。將資本市場(chǎng)一般規(guī)律與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，聚焦效率，引導(dǎo)市場(chǎng)化的資本推動(dòng)應(yīng)用型創(chuàng)新，聚焦質(zhì)量，引導(dǎo)長(zhǎng)期資本推動(dòng)形成基礎(chǔ)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系與市場(chǎng)體系的協(xié)同性、與融資體系的耦合性，協(xié)會(huì)要更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，讓科技、產(chǎn)業(yè)、金融能發(fā)現(xiàn)彼此、更懂彼此。
要打造“草灌喬”共生，大中小融通、上下游協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，支持企業(yè)兼并重組和做大做強(qiáng)，加快培育引領(lǐng)性的“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)、世界級(jí)企業(yè)。完善企業(yè)梯度培育體系，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”。不斷提升企業(yè)的創(chuàng)新能力、發(fā)展活力和經(jīng)營(yíng)效益，充分發(fā)揮大企業(yè)主力軍和中小企業(yè)生力軍作用。深化產(chǎn)融合作，拓寬企業(yè)融資渠道，做好行業(yè)推薦，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)要素資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。加快行業(yè)單項(xiàng)冠軍、“專精特新”企業(yè)的選育。以產(chǎn)業(yè)集群、公共平臺(tái)為載體，匯聚技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)等要素資源，助力行業(yè)中小企業(yè)現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展。在紡織重點(diǎn)地區(qū)（特別是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中西部地區(qū)）推動(dòng)建設(shè)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，開展服務(wù)。
（六）堅(jiān)持胸懷天下，暢通內(nèi)外循環(huán)，塑造開放格局
圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。
要開展更高水平對(duì)外開放，在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，開拓新興市場(chǎng)，推動(dòng)形成多元、高效的生產(chǎn)力布局和貿(mào)易市場(chǎng)格局。更好融入“一帶一路”倡議、中非合作論壇、瀾湄合作等機(jī)制框架，與具備較大合作潛力的國(guó)家和地區(qū)深化產(chǎn)業(yè)合作。支持企業(yè)合資經(jīng)營(yíng)、綠地投資、股權(quán)并購(gòu)、資產(chǎn)收購(gòu)，整合全球資源、實(shí)現(xiàn)全球發(fā)展。推動(dòng)紡織服裝項(xiàng)目在國(guó)家對(duì)外援助中發(fā)揮更大作用。增加紡織人才援外培訓(xùn)項(xiàng)目。增強(qiáng)海外企業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)組織、企業(yè)間的國(guó)際合作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
提升行業(yè)貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。推動(dòng)行業(yè)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，在保出口、保外匯中發(fā)揮更大作用。用好國(guó)際展會(huì)等平臺(tái)，組織企業(yè)走向國(guó)際。支持規(guī)范化發(fā)展跨境電子商務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和完備的產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，擴(kuò)大關(guān)鍵原料、重點(diǎn)裝備、核心技術(shù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。既要把優(yōu)質(zhì)存量外資留下來，還要把更多高質(zhì)量外資吸引過來。
推動(dòng)廣西、云南、新疆等具備紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件的邊境省區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育壯大輻射周邊市場(chǎng)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮這些區(qū)域絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶橋頭堡、對(duì)外開放前沿陣地的作用，推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)入駐邊境（跨境）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，深化與周邊國(guó)家地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。
一犁春雨，萬頃秋風(fēng)。趁春光正好，讓我們只爭(zhēng)朝夕，勤耕不輟，櫛風(fēng)沐雨，篤行實(shí)干，以行業(yè)科技、時(shí)尚、綠色的高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的錦繡華章。
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